上海市質量技術監(jiān)督局關于開展2017年食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作的通知(滬質技監(jiān)認〔2017〕252號)

時間：2017-07-04

各區(qū)市場監(jiān)督管理局（質量發(fā)展局）、市質量技監(jiān)局執(zhí)法總隊、有關檢驗檢測機構：

　　為貫徹落實《國家認監(jiān)委關于印發(fā)<2017年認證認可專項監(jiān)督檢查計劃>及有關專項監(jiān)督檢查工作方案的通知》（國認法〔2017〕62號）和本市2017年認證監(jiān)督管理工作部署要求，進一步強化本市食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作，規(guī)范食品農(nóng)產(chǎn)品認證市場秩序，切實維護消費者合法權益，現(xiàn)就2017年本市食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管工作安排如下：

　　一、日常監(jiān)管

　　（一）參與范圍

　　各區(qū)市場監(jiān)管局負責本行政區(qū)域內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品認證及相關生產(chǎn)、加工、銷售活動的日常監(jiān)管，市質量技監(jiān)局執(zhí)法總隊負責全市重點區(qū)域獲認證食品農(nóng)產(chǎn)品相關銷售活動的日常監(jiān)管工作。

　　（二）總體要求

　　生產(chǎn)領域：各區(qū)市場監(jiān)管局對本行政區(qū)域內(nèi)有機產(chǎn)品認證獲證組織要做到全覆蓋檢查，并加大檢查頻次。

　　流通領域：各區(qū)市場監(jiān)管局、市質量技監(jiān)局執(zhí)法總隊應當以有機產(chǎn)品為重點，對在售食品農(nóng)產(chǎn)品開展認證符合性檢查。

　　（三）工作內(nèi)容

　　1.生產(chǎn)領域的有機產(chǎn)品認證監(jiān)管。按照國家認監(jiān)委《有機產(chǎn)品認證監(jiān)管指南》要求對獲證組織開展現(xiàn)場檢查，并重點關注：有機產(chǎn)品認證標志及有機碼使用是否符合要求；有機產(chǎn)品銷售證使用情況；認證機構現(xiàn)場檢查對投入品的關注情況；企業(yè)是否有使用禁用物質現(xiàn)象，是否保存采購、使用投入品記錄；環(huán)境和產(chǎn)品檢測情況是否符合要求；認證機構對有機生產(chǎn)緩沖帶設置、平行生產(chǎn)、物料衡算、輪作計劃制定和執(zhí)行等關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)審核及企業(yè)實施是否到位等?，F(xiàn)場檢查應當填寫《有機產(chǎn)品認證獲證組織檢查表》（附件1）。認證機構和獲證組織違反法律法規(guī)的，應當依法處理，并將行政處罰信息及時報送市質量技監(jiān)局認證處。獲證組織違反有機產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范要求的，還應當及時通報相關認證機構作進一步處理。

　　2.流通領域的有機產(chǎn)品認證監(jiān)管。對在售有機產(chǎn)品開展認證符合性檢查，核對認證證書和認證標志有效性，檢查銷售企業(yè)對認證證書和銷售證的索證驗證情況。銷售企業(yè)存在違法銷售行為的，依法實施行政處罰，涉及獲證組織違法行為的，應當及時通報獲證組織所在地認證監(jiān)管部門。

　　各區(qū)市場監(jiān)管局可結合實際自行組織開展有機產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作。

　　各單位應于10月15日前向市質量技監(jiān)局認證處報送食品農(nóng)產(chǎn)品認證監(jiān)管年度總結和監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計表（附件2）。

　　二、專項檢查

　?。ㄒ唬﹨⑴c范圍

　　專項檢查由市質量技監(jiān)局組織，各區(qū)市場監(jiān)管局、市質量技監(jiān)局執(zhí)法總隊、相關檢驗檢測機構參與。

　?。ǘ┕ぷ鲀?nèi)容

　　1.有機產(chǎn)品認證獲證組織監(jiān)督檢查。市質量技監(jiān)局將不定期組織相關區(qū)市場監(jiān)管局，對本市部分有機產(chǎn)品認證獲證組織開展監(jiān)督檢查，查處違法認證和違法生產(chǎn)、加工活動。

　　2.生產(chǎn)領域有機產(chǎn)品監(jiān)督抽查。委托有關檢驗檢測機構對本市生產(chǎn)領域的有機產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果、糧谷、乳制品等有機產(chǎn)品進行抽檢，并對土壤和灌溉用水進行檢測，重點篩查農(nóng)藥和重金屬殘留。相關區(qū)市場監(jiān)管局應當結合獲證組織現(xiàn)場檢查工作配合檢驗檢測機構抽樣工作。

　　3.流通領域有機產(chǎn)品風險監(jiān)測。委托有關檢驗檢測機構在本市部分區(qū)域及網(wǎng)絡銷售平臺開展在售有機產(chǎn)品風險監(jiān)測，重點監(jiān)測農(nóng)藥和重金屬殘留等風險情況。相關區(qū)市場監(jiān)管局及市質量技監(jiān)局執(zhí)法總隊應結合流通領域認證符合性檢查工作配合檢驗檢測機構抽樣工作。

　　相關檢驗檢測機構應當根據(jù)檢查要求制定有機產(chǎn)品監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測方案，認真組織實施，并于10月30日前將抽查、監(jiān)測結果和工作總結報送市質量技監(jiān)局認證處。

　　市質量技監(jiān)局認證處聯(lián)系人：倪大偉，聯(lián)系電話：54263884， RTX：4019

　　附件1.